加拿大留学签证变革开启，封闭式学签上台

　　一、加拿大留学签证变革：封闭式学签上演

　　加拿大联邦移民部(IRCC)近期发布公告，旨在对计划大幅修改的留学生政策进行咨询。从公告内容来看，加拿大政府正在考虑将目前的“开放式学习签证”改为“封闭式学习签证”。这不仅会影响学生申请入读学校，还会影响留学生毕业后的生活。

　　据悉，在加拿大，如果移民局允许雇员为任何雇主工作，则发放“开放式工签”；如果仅允许为指定雇主工作，则发放“封闭式工签”。

　　目前，移民局发放的学签允许学生在任何DLI就读(除非学签上有其它限制规定)，转换时仅需通知该部门，无需申请新的学习签证。学生在DLI之间的流动很常见，而且很难追踪。虽然移民局没有数据来确定每年有多少国际学生在DLI之间转学，但根据报告估计约有5%的国际留学生会这样做。

　　拟议的新法则要求学习签证持有者必须在其签证上列出的DLI就读，并一直就读到完成学业为止。同时，学生在转到新的DLI前，需要申请并获得新的学习签证。这类似于“封闭式工签”。

　　学习签证失效条款也将进行修改，规定当学签持有人不再在签证上列出的DLI就读之日即为签证失效之日。

　　此外，拟议的新法要求在移民部长提出要求后：

　　10天内，DLI确认学生已经开始参加学习签证中列出的课程，并提供相关证明文件以供合规检查。

　　60天内，DLI提供报告，说明每位被该机构录取的学生的入学状况，并表明他们是否正在积极攻读其课程。

　　同时，拟议的新法将把学习期间可在校外工作的小时数限制从每周20小时提高至每周24小时。目前，加拿大政府是允许符合条件的国际留学生在学习期间可在校外工作的小时数限制为每周20小时。但国际留学生和一些利益相关者表示，每周20小时的工作时间不足以支付加拿大的生活成本。

　　目前，该公告在加拿大政府官网公示，并进行为期30天的咨询，截止日期为2024年7月29日晚上11:59

　　二、加拿大留学签证变革大背景：三种情景促使政策下发

　　根据联邦政府官网发布的《加拿大公报》，目前在加拿大，联邦和省政府共同管理着被指定允许接收国际留学生的教育机构（即DLI，Designated Learning Institution）。

　　但现在联邦政府发现了三个影响留学生政策完整性的问题：

　　1、根据现行规定，如果留学生从就读的DLI转学，移民局不能强制他们通知该部门。因此，当学生更改DLI就读时，移民局在许多情况下无法确认学生的出勤情况和学习签证是否仍然有效。当学生在未通知的情况下在DLI之间转学时，可能会超出学习签证的权限或时间上限，产生负面影响。

　　2、根据现行法规，联邦政府无权强制DLI向联邦政府报告录取通知书和相关内容用以核实。如果DLI不报告，移民局就没有可靠的方法来确定留学生是否在申报的DLI就读并遵守学习签证要求，移民局也无法有效检测虚假的录取通知书。

　　3、移民局不能对不合规的DLI进行处理，例如暂停发放学习签证。这意味着，即使DLI没有向移民局报告学生入学情况或验证录取通知书，移民局也必须为留学生签发学习签证。

　　因此，拟议的新法规对学签权力和时长进行了修改，并分别对DLI和持有学生签证的人提出了新的要求：将“开放式学签”变为“封闭式学签”！

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