科罗拉多州颁布高校转学分法案：加强透明化

　　一、科罗拉多州大学转学分法案明细

　　科罗拉多州颁布高校转学分法案被称为《高等教育机构透明度要求》（InstitutionofHigherEducationTransparencyRequirements）的法律条文（代码：SB24-164），不仅要求大学转学录取情况透明化，而且还需要保证学生从社区大学转学到四年制大学或在州内不同院校之间转学时，有更多的课程学分可以被计入所申请专业。

　　该法案的主要内容涉及下面四点：

　　1、确保高等教育项目的成本透明度；

　　确保“转学保证计划”（guaranteedtransferpathway）矩阵中的课程学分均可无缝应用转换，公立高等教育机构须对是否接受学生转学分作出及时反馈；

　　2、对学校不接受转学分申请的决定，学生有提出上诉的权利；

　　3、学生有权了解所就读院校会授予学分给哪些工作相关经验或先前的学习内容。

　　4、首先，该法案的关键条款之一，就是更新了全州范围内的转学衔接系统：

　　在相同专业领域内，保证已修专业核心课程学分能够顺利自动转换，并直接衔接至转学新专业，学校不能要求学生重复修读相同或类似课程；

　　如果是跨专业申请，核心课程无法直接衔接，已修学分也应转换至任何通识类选修课程。

　　这弥补了此前一个普遍的漏洞，即已修学分只能作为选修课接受，从而推迟了转学生获得学位的进度。

　　其次，该立法规定，在学生提出转学申请后，公立院校必须在收到学生官方成绩单及申请材料的30天内作出是否接受其学分转换的决定，以确保转学过程及时进行。

　　最后，法案还要求各校建立一个由州高等教育部监督的上诉程序，允许学生对任何被拒绝的学分提出质疑，并保有起诉的权利。

　　二、科罗拉多州转学法案颁布影响

　　长期以来，大学或学院的学分转换对学生来说一直是一个复杂且富有挑战性的过程，其结果通常会使学生需要花费更多的时间和金钱来完成学位课程的学习。

　　根据有关研究，低效的学分转换政策可能导致学生失去一整个学期的学分，这尤其对那些低收入、少数族裔和第一代大学生产生很大影响，因为这些学生他们更有可能会从社区大学开始接受高等教育。

　　科罗拉多州的新立法，就是想要通过完善该州现有的转学分政策来应对上述这些挑战。

　　立法相关人士表示，该法案对科罗拉多州全州范围内的“转学系统”进行了大幅度的改善，以保证各大学、社区学院、地方学院和地区技术学院之间的某些课程转学学分可以得到认可。

　　该法案的共同提案人、民主党参议员珍妮特·巴克纳（JanetBuckner）在一份新闻稿中表示:“支持学生转换来之不易学分，对提高学生的成绩和追求更高等级的教育至关重要。”

　　“这项新法规是科罗拉多州建立一个更加包容、透明和以学生为中心的高等教育体系的关键一步。通过优先考虑学生的需求，我们可以为学生和家庭获得更好的教育成果和经济流动性铺平道路。”

　　事实上，新法规在科州州长正式签署生效之前，就已在州议会两院获得了压倒性的两党支持。

　　科罗拉多州一直是“转学”这一领域的先驱，它早在2008年就已实施了共同课程编号系统和全州范围内的转移学路径协议。

　　而本次针对学分转换的新法案，又向提高高等教育效率和可及性迈出了重要一步，未来也将成为其他州应对类似学分转换问题的参考典范，包括密苏里州在内的一些州已经在跟进改善他们的转学政策。

　　由此我们也看到，美国教育界对于“转学”相关问题的重视，并在寻求对其保障的道路上不断前进。

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